Graduado de Derecho “Magna Cum Laude” de la Universidad Autónoma de Santo domingo y especializado en Derecho del Trabajo y Seguridad Social en La Sorbonne, de París. 

Doctor Honoris Causa de la Universidad Central del Este de San Pedro de Macorís, Republica Dominicana. Es Diplomado de Derecho Comparado de la Facultad Internacional de Strasbourg, Francia, y de Derecho Internacional Privado de la Academia de Derecho Internacional de La Haya, Holanda. 

Catedrático titular de Derecho del Trabajo de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, en su recinto de Santo Tomás de Aquino, en Santo Domingo. Fue Director del Departamento de Derecho de esa Universidad. 

Miembro de la comisión redactora del Código de Trabajo de l992 y de su reglamento de aplicación. 

Ministro de Trabajo desde marzo l991 a marzo 1996 y desde agosto de l996 a agosto de 2000. Representante del Director General de la OIT para la colaboración con Colombia del 2000 al 2001. Miembro de la Comisión de Expertos de la OIT de 2001 al 2004. 

Vicepresidente de la Republica Dominicana de 2004 a 2008 y reelecto para dicha posición para el periodo 2008 a 2012. 

Es autor de numerosas obras de la especialidad, entre las que se destaca su tratado en tres tomos de Derecho del Trabajo. 

Ha escrito ensayos, entre los que deben mencionarse: La subordinación jurídica en la era digital, Estudio comparativo y análisis de la legislación nacional e internacional sobre el trabajo infantil en la Republica Dominicana: Derecho Administrativo Laboral y Administración del Trabajo.